發(fā)表時(shí)間：2022-04-08 15:29:31
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新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向，安全是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命門。日前，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車安全體系建設(shè)指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從完善安全管理機(jī)制、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高監(jiān)測平臺(tái)效能、優(yōu)化售后服務(wù)能力、加強(qiáng)事故響應(yīng)處置、健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系等方面提出了安全監(jiān)管要求。當(dāng)前，世界各國都把推進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，《意見》也在傳統(tǒng)安全體系的基礎(chǔ)上，探索大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化監(jiān)管模式，指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)品全生命周期安全保障體系?！兑庖姟返募皶r(shí)發(fā)布，對(duì)有效推動(dòng)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期安全管理，全面實(shí)現(xiàn)中國汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國夢有重大意義。一、《意見》有利于提升數(shù)據(jù)資源匯聚能力，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程信息技術(shù)的快速發(fā)展引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。新能源汽車是我國制造業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，也是使我國成為汽車強(qiáng)國的推動(dòng)力，新能源汽車與大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合，在整個(gè)行業(yè)發(fā)展中起到了重要的作用，有效保障了新能源汽車全生命周期安全，“大數(shù)據(jù)＋安全監(jiān)管”是大勢所趨，而大數(shù)據(jù)就是最重要的基石。2016年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》（工信部裝〔2016〕377號(hào)），要求企業(yè)建立健全企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)。《意見》再次明確要求企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)，并提出企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)的性能、功能和運(yùn)行管理要求，要求企業(yè)落實(shí)監(jiān)測與管理主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T 32960）國家標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)、真實(shí)、有效地上傳相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對(duì)新能源汽車運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測和管理，并接受新能源汽車國家監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)督?！兑庖姟酚行ПＵ狭诵履茉雌嚁?shù)據(jù)的有效采集和匯聚，加速了新能源汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，對(duì)加快實(shí)施安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)建設(shè),全面貫徹落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略具有重要意義。二、《意見》有利于深化車輛數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)挖掘的本源在于服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品和行業(yè)發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)分析，能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、預(yù)測趨勢，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)高效利用，有利于充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，提升新能源汽車安全監(jiān)管效能?！兑庖姟返陌l(fā)布，對(duì)構(gòu)建“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的監(jiān)管機(jī)制有重要意義，將推動(dòng)新能源汽車安全治理模式的進(jìn)步。1、大數(shù)據(jù)推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，整合并集成新能源汽車各階段關(guān)鍵數(shù)據(jù)，針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、服務(wù)管理等建立全流程、專業(yè)化、場景化解決方案，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量體系，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量管控?cái)?shù)字化作用明顯。《意見》從規(guī)范產(chǎn)品設(shè)計(jì)、嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管控、強(qiáng)化供應(yīng)商管理等方面提出具體要求，要求企業(yè)建立完備的生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，積極提高產(chǎn)品在線檢測能力?！兑庖姟返陌l(fā)布，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品傳統(tǒng)質(zhì)量管控到大數(shù)據(jù)智慧型管控模式的轉(zhuǎn)變，提高工作效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全有重要意義。2、大數(shù)據(jù)保障新能源汽車安全運(yùn)行挖掘新能源汽車大數(shù)據(jù)價(jià)值、利用大數(shù)據(jù)去加強(qiáng)安全監(jiān)管，是新能源汽車信息化監(jiān)管邁出的重要一步，對(duì)于創(chuàng)新安全監(jiān)管模式、提升社會(huì)公共服務(wù)水平意義重大。《意見》指出，企業(yè)應(yīng)建立隱患車輛排查機(jī)制，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛大面積聚集停放、頻繁報(bào)警情況，妥善處理相關(guān)安全隱患?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析挖掘能力，充分發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)作用，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品在不同場景下的安全性能，鼓勵(lì)積極研究應(yīng)用先進(jìn)安全預(yù)警方法，提前識(shí)別新能源汽車狀態(tài)異常，保障新能源汽車安全運(yùn)行。新能源汽車大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了新能源汽車安全從被動(dòng)監(jiān)測到主動(dòng)防控的技術(shù)跨越，有力保障了新能源汽車安全。據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，新能源汽車國家監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用以來，新能源汽車事故率呈逐年下降趨勢（2019年著火事故率0.0049%，2021年著火事故率0.0039%），且新能源汽車著火事故率遠(yuǎn)低于燃油車的年火災(zāi)事故率（2021年燃油車著火事故率0.01%-0.02%）?！兑庖姟返陌l(fā)布，既為企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)的發(fā)展與應(yīng)用指明了方向，也提出了明確的要求。3、大數(shù)據(jù)提升企業(yè)事后處置能力大數(shù)據(jù)分析不僅可以根據(jù)車輛運(yùn)行情況對(duì)新能源汽車安全問題進(jìn)行預(yù)判，還可以通過分析反饋產(chǎn)品質(zhì)量信息，對(duì)新能源汽車質(zhì)量進(jìn)行針對(duì)性改進(jìn)，以提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。《意見》指出，企業(yè)要加強(qiáng)事故報(bào)告和深化調(diào)查分析，因設(shè)計(jì)或系統(tǒng)原因?qū)е碌能囕v事故，要對(duì)相應(yīng)車型采取改進(jìn)措施消除隱患，對(duì)確認(rèn)存在缺陷的產(chǎn)品，主動(dòng)實(shí)施召回?！兑庖姟返陌l(fā)布，對(duì)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量管控和追溯意義重大。4、大數(shù)據(jù)促進(jìn)服務(wù)能力提升大數(shù)據(jù)技術(shù)深刻改變著人們生產(chǎn)生活，不斷催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新模式，全面推廣新能源汽車大數(shù)據(jù)應(yīng)用、利用大數(shù)據(jù)洞察車主需求，可以指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化服務(wù)資源配置、豐富售后服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。《意見》指出，企業(yè)要結(jié)合車輛使用年限、行駛里程、故障報(bào)警信息等開展安全隱患抽樣檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并妥善處理，要加強(qiáng)新能源汽車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)并引導(dǎo)消費(fèi)者合理使用車輛。大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)在新能源汽車維修保養(yǎng)、車輛保險(xiǎn)、規(guī)劃引導(dǎo)等方面發(fā)揮重要作用，傳統(tǒng)制造業(yè)也借機(jī)開始向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型?！兑庖姟返陌l(fā)布，將更有力推動(dòng)大數(shù)據(jù)在新能源汽車售后服務(wù)方面的應(yīng)用。三、《意見》有利于降低數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全水平伴隨《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等汽車數(shù)據(jù)安全、聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)的規(guī)范性文件密集發(fā)布，國家對(duì)于汽車數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)商業(yè)化運(yùn)作的監(jiān)管日趨嚴(yán)格?！兑庖姟返陌l(fā)布，是對(duì)上述相關(guān)文件的細(xì)化與延伸，將為汽車數(shù)據(jù)安全落地實(shí)施提供更具實(shí)踐意義的指導(dǎo)。我國汽車網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)仍處于起步階段，政策法規(guī)體系有待完善，安全管理存在不足，防護(hù)技術(shù)存在缺口，保障手段較為薄弱，建立新能源汽車網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，規(guī)范新能源汽車數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，可保障國民經(jīng)濟(jì)和隱私安全?！兑庖姟分赋?，企業(yè)要按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、公開等處理活動(dòng)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)，要對(duì)數(shù)據(jù)開展分類分級(jí)管理?！兑庖姟窂男履茉雌囆袠I(yè)的各項(xiàng)應(yīng)用場景出發(fā)，側(cè)重汽車數(shù)據(jù)應(yīng)用，有的放矢地提出了數(shù)據(jù)安全監(jiān)管要求及措施，對(duì)于新能源汽車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化數(shù)據(jù)安全發(fā)展來說，具有非常大的意義。當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)面臨百年未有之大變局，中國汽車強(qiáng)國之路也面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，抓住這一輪新能源汽車發(fā)展機(jī)遇，加快技術(shù)創(chuàng)新和提升產(chǎn)品綜合質(zhì)量，對(duì)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局至關(guān)重要。新能源汽車行業(yè)應(yīng)以《意見》為指引，在質(zhì)量管控、運(yùn)行監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域，健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制，提高監(jiān)測平臺(tái)效能，加強(qiáng)事故響應(yīng)處置，加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全體系。《意見》出臺(tái)恰逢其時(shí)，將有力引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)安全、健康、有序發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國夢貢獻(xiàn)力量。
來源：中國汽車報(bào)
